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力挺西部大庆持续上产稳产长庆油田优化物资采购管理工作的调查

来源:     责编:     发布时间:2017-11-29

  加强大宗物资储备与管理。通讯员 张晓萍 摄
  培训现代物流知识与技能。通讯员 张晓萍 摄

  截至11月20日,步入“大油田管理、大规模建设”的长庆油田,面对20多家参战单位、30余万参战将士集结千里油气区,在物资采供系统创下年处理物资采购计划12万项、签订合同8000多份、采购运行资金140亿元和年物资吞吐量达到350万吨等纪录。

  近10年,长庆油田物资采购装备制造系统,始终以标准化采购为前提,以合规化管理为底线,以创新采购和制造方式为抓手,不断优化物资采购管理工作模式,不但完全满足长庆油田5000万吨油气当量上产稳产的需求,而且累计节约物资采购资金60多亿元,平均节约率达到5.2%。

  日前,在集团公司物资、装备和招标工作西安现场会上,长庆油田公司做了典型经验介绍。请看报道——

  把标准化采购作为前提条件,推动物资装备制造工作转型升级

  在5000万吨快速上产与持续稳产的过程中,长庆油田以严格执行集团公司物资集中采购制度为基础,通过对标准化采购的不断实践、认识、再实践、再认识,使物资采购由以前的“照单抓药”向超前介入、主动作为转变,由供应链的参与者向组织协调者转变,由分散、多频次采购向集中采购转变。

  10年中,面对采购计划98万项、签订合同5.4万份、采购资金1100多亿元、物资吞吐量3000多万吨的巨大工作量,长庆油田通过标准化采购的实施和深化,物资规格型号减少了三分之一,物资集中采购度平均达98%,采购周期缩短30%,实现了“服务生产、满足工期、保证质量、降低成本、规范运行”目标,形成了能满足“大油田管理、大规模建设”及独具长庆油田特色的物资采购模式。

  长庆油田以标准化设计为理论依据和实践基础,而探索形成的标准化采购管理体系,有力地保障着油田上产稳产的物资需求。标准化采购在不断深化、完善的过程中,也推进了设计、制造等方面标准化的发展与升级。

  长庆油田在油气田地面建设工程中,以工艺技术优化简化和模式定型为前提,形成了“成龙配套”的,能全面覆盖油气田产能建设的标准化工程设计文件,特别是在物资采购上,坚持从源头上规范设计,实行统一订货标准、规格系列、技术参数、外形尺寸的设备选型方式,推动设备定型化范围持续扩大,截至目前,长庆油田已对27个大类169个中类4108项物资设备进行了定型,覆盖到油气田产建物资需求品种的90%以上。

  就油田研制出的适应“三低”油藏开发的数字化抽油机而言,长庆油田将原来的67种型号减少为常用的3种。对设计好的型号,由各生产厂家按照标准图纸制造,做到了配件通用互换,减少了配件储备,现已累计推广使用2.3万余台,占到在用抽油机总数的46%。在设备定型化的基础上,油田通过汇总同类标准化场站的物资需求计划,推行年度框架采购方案,明确以招标采购为主的四类物资采购方式,进行集中批量规模采购,同时大力推行二级物资授权集中采购,拓宽了集中采购范围。

  在标准化采购的基础上,长庆油田的机械制造企业充分发挥专业化优势,积极深化改革。如机械制造总厂以前主要生产常规产品,现在以一体化集成装置、井下工具和技术服务等高附加值产品为主,适应了油田现代化管理的新要求,推动了其向具有自主知识产权和技术含量高的高端制造企业迈进,经济效益显著,市场竞争力增强。机械制造总厂负责人向记者介绍:“标准化采购为机械制造总厂的转型升级提供了机遇、搭建了平台。和以前相比,我们的用工总量减少了一半,利润则成倍增长,服务和保障油气田的生产能力大幅提升。”

  让合规化管理作为不可逾越的底线,不断创新招标模式

  面对超大的招标工作量,能否实现合规化管理,是企业文明健康发展的关键,是企业经济能够平稳运行的关键,更是企业提质增效的关键。

  长庆油田积极创新构建标准化的招标工作体系,不断优化招标体制机制、创新方式方法,大力推行专业化招标,推动了招标向规范化、标准化、电子化的公开透明化招标转变,由注重招标程序向更加注重招标实效转变,建立了“统一管理、分级负责、联合监督”的监督管理体制。长庆油田也是在集团公司率先探索形成“管办分开、实体程序分开”的运行机制基层单位,从机制上保证了招标管理全覆盖,实现了依法决策、合规经营。

  在决策层面,成立了招投标管理委员会,下设十个专业委员会,实现了所有业务招标工作专业化管理;在管理层面,成立招标管理办公室,实施招标工作归口管理;在操作层面,委托集团公司招标中心集中实施专业化操作;在监督层面,建立了法律、审计、内控等部门协同联动监督机制。

  “管办分开、实体程序分开”的管控模式,将招标管理与招标实施彻底分开,招标管理部门只负责管理工作,集团公司招标中心负责招标实施,招标实体工作则由业务管理部门或招标单位负责,招标组织活动由集团公司招标中心负责,实现了招标工作既有共同责任、各管一行,又各负其责。

  长庆油田推行的专业招标,其本质就是坚持让“专业的机构、专业的人做专业的事”,优化整合资源,从法律法规、流程标准、招标信息、知识经验、招标结果等方面,协助推进区域招标中心建设,发挥专业化、整体化优势,提高工作效率,降低招标成本,切实防范风险,提升招标水平,为集团公司创建区域高效合规的招标中心积累经验、奠定基础。

  长庆油田创新的“大标段”招标方式,率先在国内勘探开发上游试点项目群式集中招标管理,通过将井型井别相同、设备人员配置要求一致的划分为一个大标段,平均每年涉及40多个招标项目、280多个标段,平均中标率40%左右。

  队伍中标后,根据其排名和意愿再选择具体施工区域,在生产组织过程中可以灵活调配队伍,达到井筒工程的“多快好省”,做到了标段优、节奏快、效果好、费用省。

  以降低物资采购供应成本为抓手, 开辟“零库存”管理新途径

  众所周知,物资积压不但要占用企业大量的周转资金,而且还会导致物资管理、倒码及场地租赁等费用的增长。长庆油田在仓储管理中,一方面严格控制待发物资的库存量,一般物资库存原则上不超过3个月,保证库存轻量化。特别是对已积压的物资,长庆油田物资部门及时盘活总量,并按照“先进先出、推陈出新”的原则,不断优化库存结构,尽可能减少闲置积压物资的资金占用;另一方面,根据油田生产布局,在高效利用自用场地的同时,还对需租用的场地采取动态管理办法,谁需要谁租用,不需要的在第一时间退租,以此降低物资仓储费用。

  2015年以来,长庆油田在内部消化处理1000多万元积压物资的基础上,通过市场调研及时了解信息,将多年积压、资产原值达684.2万元的进口超级Cr13无缝套管,经评估后调剂给中海石油公司使用,有效降低了生产成本,提高了物资使用效益。

  今年,长庆油田面对提质增效面临的新任务,在总结完善代储代销管理的基础上,按照“先行试点、总结经验、复制推广”的思路,以油套管为突破口,探索推进“零库存”管理,推行油套管“工厂到井场”一站式配送,积极构建资源共享、开放协同的新型储备体系。

  经过优选,长庆油田与宝鸡石油钢管有限责任公司成为战略合作伙伴。通过信息、库存、仓储三大资源共享,打破信息孤岛,通过集成仓储管理、物流配送APP和ERP等系统,钢厂、宝鸡钢管能够准确掌握现场需求信息,提前锁定资源,实现均衡生产。

  宝鸡钢管通过设立供应商管理库存,并与长庆油田实时共享库存资源,这样,长庆油田依托供应商管理库存既保障了供应,又降低了库存及成本。现在,长庆油田充分利用宝鸡钢管成品库,降低了仓储设施占用。宝鸡钢管共享长庆油田陕甘宁蒙8个一级库的仓储设施,也提升了仓储资源整体利用效率,提高了生产应急保障能力。

  同时,长庆油田通过配套修订完善《长庆油田分公司代储代销管理办法》,再造油套管领料申请、发料配送和结算等业务流程4项,精简业务环节17项,建立了“工厂到井场”运行、监督、考核一体化的运行机制。“工厂到井场”一站式配送实现了传统采供的“三个转变”,即:采购过程由一单一采、多次审批,转变为框架采购、按需下单;生产组织由多级设库、层层转运,转变为共享库存、直达现场;结算方式由多份合同、入库结算,转变为一份协议、及时集中结算。如在采油二厂的实践表明,“工厂到井场”采供模式使油套管直达钻井现场,供货周期从原来50天左右缩短为5天,效率大幅提高,为“早建产、早拿油”赢得主动。

  “零库存”的全过程闭环管理也实现了全生命周期质量管理,在产品的质量检验中,通过构建宝鸡钢管自检、长庆油田商检和第三方驻厂监造的“三位一体”质量管控体系,检验周期平均缩短2-3天/批。并实现了原材料、生产制造、成品检验、物流配送和井场验收全过程可追溯、可追踪。

  通过探索推行“零库存”管理,长庆油田实现了降本增效,宝鸡钢管实现了创收增效,推进了集团公司区域内库存及仓储设施共享,促进了管理扁平化,推动了采购管理机制体制变革,为集团公司实施集中储备、深化物资系统改革探索了路径,积累了经验。

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