入冬以来，全国上下频繁上演雾霾锁城，节能减排控污染急迫性显著提升。近期，中央多部门连续下发多份文件，贯彻“十三五”绿色发展理念，环保产业迎来大发展契机，主题基金将明显受益。

11月29日，工信部出台《环保装备制造行业（大气治理）规范条件》征求意见稿，旨在大力发展节能环保产业，加快推进大气治理装备制造业供给侧改革。

除基本要求外，工信部、国家发展改革委、财政部、科技部将从鼓励先进、规范行业、淘汰落后三个角度着力推进环保技术装备产业发展：一是组织实施先进环保技术装备应用示范工程，引导环保技术装备产业升级；二是制定实施（大气治理行业）环保装备制造行业规范条件，发布一批规范企业名单，规范行业发展；三是发布一批落后环保技术装备负面清单，提高企业进入环保技术装备行业的门槛。

此外，11月21日国务院印发《控制污染物排放许可制实施方案》，到2020年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。文件要求建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证，2017年完成重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发，建立全国排污许可证管理信息平台，2020年全国基本完成排污许可证核发。

环境保护是我国经济转型升级的内在要求，投资力度不断加大。节能环保产业不仅是经济转型升级的手段，更是经济保增长的主要内容。在这个大背景下，从事节能环保业务公司可获得持续发展的动力。

国金证券研报表示，“十三五”大气污染防治迫在眉睫，环保政策大变革，催生环评环监千亿市场：随上周云南开展试点行业征收政策，全国已有十七个省市区开征VOCs排污费。近日，《“十三五”环境监测质量管理工作方案》、《控制污染物排放许可制实施方案》陆续出台，不断强调环保机构监测监察执法垂直管理、督察巡视等，全国统一环境质量监测网。环监设备与服务市场空间或突破千亿，“十三五”发展潜力大。关注与环评、环监、环保设备、净化设备相关度高以及同时具备工程总包能力的转型环境综合服务平台的优质标的：聚光科技、盈峰环境、雪浪环境、永清环保等。

相关主题基金有：工银瑞信环保产业（164819.OF）、汇添富环保行业（000696.OF）、广发中证环保产业A（001064.OF）和申万菱信中证环保产业（163114.OF）等。