9月27日一早，吕梁于成龙廉政文化园开园仪式已取消。数名交警把守园区出入口，对经过车辆进行检查。

9月23日，《山西日报》4版刊登了于成龙廉政文化园开园仪式相关活动公告。

已经初步建成的于成龙廉政文化园。

已经初步建成的于成龙廉政文化园。

本想热热闹闹搞个开园仪式，却因手续不全被政府叫停，吕梁商人高林清最近很烦恼。

高林清，男，虚岁45，山西人，此前用了7年时间、花费上千万元执着于一件事——在自己的家乡吕梁市方山县建设于成龙廉政文化园。

这一举动曾获得山西省委原书记王儒林的点赞。2014年9月，履新不久的他赴吕梁调研，专程赶到于成龙廉政文化园。

王儒林当时表示，要按照符合政策、勤俭节约、尊重历史、教育后人的原则，修复于成龙墓地和故居。

今年夏天，于成龙廉政文化园初步建成。高林清想趁着9月27日——于成龙诞辰399周年纪念日这一天——举办开园仪式暨首届中华廉文化节，最终却无法实现。

来自微信公号“吕梁发布”的消息显示，9月24日，该市下属的方山县新闻办发布公告，定于2016年9月27日举行于成龙廉政文化园开园暨首届中华廉文化节启动仪式，此项活动未向政府有关部门申报，属个人行为。

公告还显示，经(方山)县委、县政府安排公安、消防、文化、民政、市场和质量监督管理局等相关部门进行实地检查后发现，于成龙廉政文化园未经有关部门登记注册。同时，该园设施不完备，手续不齐全，未进行安全风险评估，无任何安全保障，不具备开园和举办中华廉文化节启动仪式的条件，方山县政府已通知主办单位取消这次活动。

开园仪式被喊停

提起这次开园仪式被取消，高林清就满心沮丧。

他告诉澎湃新闻，于成龙廉政文化园从2006年立项、2008年筹备、2009年开工，至今已建设7年。

今年夏天，园区建设基本完成，高林清有了举办开园仪式和中华廉文化节的念头，目的是给自己和关心这个项目的各界人士一个交待。

另外，他也想趁着山西大力发展旅游文化这一大背景，开发以廉政文化为主题的相关旅游产品。

据高林清介绍，开园仪式时间确定于农历八月二十七日，即9月27日。这一天是于成龙诞辰399周年的日子。

仪式主要内容包括：为于成龙廉政文化园、于成龙故居、中华廉政文化展览馆揭牌，学生方阵诵读于成龙的《劝民节俭歌》，举办中华廉文化主题研讨会以及邀请吕梁青年戏剧团表演戏剧《廉吏于成龙》。

按照高林清的设想，活动拟邀请嘉宾三四百人，其中包括于氏宗亲会的部分人员。考虑到活动规格以及需要协调各部门，他于8月29日将活动方案汇报给方山县委常委、宣传部长雒雪梅以及县委办一位郝姓主任。

“我们的愿望是市里主办，县里承办，我们协办。” 高林清回忆，雒雪梅此后回复意见称，这个活动县里就不搞了，让他自己搞。

为此，高林清又多次联系方山县委、县政府有关人员，期间还找到机会向方山县委书记王锦锋做了当面汇报，仍然没有进展。

这一情形下，高林清决定自己准备开园仪式。通过友人帮助，9月23日，《山西日报》等多家媒体发布消息，对开园活动进行预热。

没想到，预热刚刚开始，9月24日、25日，方山县公安、消防、文化、民政、市场和质量监督管理局等有关部门人员就赶到于成龙廉政文化园。他们对园区进行了实地检查，认为设施不完备，手续不齐全，未进行安全风险评估，无任何安全保障。

“当时来的人要贴封条、停水停电，我们反复协调才没这么做。”高林清承认，园区刚刚建成，除了之前注册过一个方山县于成龙廉政文化园有限公司，其他手续确实没来得及办。

事实上，高林清也没把办手续太放在心上。

在他看来，这次只是想先搞个开园仪式，不是真正开园。

公开资料介绍，于成龙廉政文化园位于方山县来堡村，占地400余亩，园区设有于成龙故居、于成龙廉文化展览馆、于成龙廉文化基地等。此外，考虑到将来要与培训结合，园区还在建有宾馆、餐饮等经营性场所。

高林清称，于成龙廉政文化园只是初步建成，工程尚未验收，宾馆、餐饮也没有打算近期营业。即使办手续，也想等开园仪式结束后再去一一办理。

高林清说，他原本请了戏剧团在开园仪式当天表演《廉吏于成龙》，但方山县文化局工作人员表示必须经过文化部门批准，原因是“害怕涉黄”。此外，于氏宗亲本打算进行的祭奠仪式，也因县文物旅游局担心涉及宗教迷信，不允许开展。

澎湃新闻获得的一份方山县文物旅游局9月23日下发的方文旅字[2016]16号文件显示，针对此次开园仪式，县文物旅游局列出9项应办理的手续。

具体内容包括：在于成龙墓园举行于清瑞公诞辰399年祭奠活动，应由民政部门备案;举办“于成龙廉政文化园开园暨首届中华廉文化节”的总体方案应由宣传文化主管部门审查;举办大型活动，公安部门需审查参加活动的人员身份构成、属地、人数、主题是否合法，安全保卫工作准备是否充分;经营餐饮酒店，应办理食品经营许可证;涉及使用国有文物保护单位的活动，需向文物部门申请备案;廉政文化园布展，需经宣传部门组织专家评审;文艺活动需经文化部门批准;整体活动需经当地党委、政府批准。活动要弘扬廉政文化为主题、不得有涉及宗教、迷信活动的有关内容。

澎湃新闻9月27日上午致电方山县文物旅游局一位刘姓领导。他确认了文件的真实性，并表示是按县里要求开展工作。

曾获省市两级领导肯定

对于叫停开园仪式一事，澎湃新闻9月26日下午致电方山县新闻办一位段姓主任。她表示，一切以公告为准，没有更多回应。澎湃新闻此后又多次致电方山县委常委、宣传部长雒雪梅，对方没有接听电话。

“什么手续都没有，听说他(高林清)叫了将近1000人，安全怎么保证?”一位来自吕梁的知情人士认为，县里叫停也可以理解。

只是对高林清来说，这是个不小的打击。

于成龙廉政文化园这个项目，从开始着手就一波三折。

据澎湃新闻、《新闻晨报》等此前公开报道，高林清是土生土长的方山人，早年在体制内，后来辞职下海，干过包工头、做过设备租赁、开过石料厂，期间积累了一些财富。

方山也是“一代廉吏”于成龙的故里。

公开资料显示，于成龙(1617年-1684年)，字北溟，号于山，清代山西永宁州(今山西省吕梁市方山县)人。清顺治、康熙年间，他从知县做起，逐步升任两江总督，20多年为官生涯始终清廉自守，多行善政，深得百姓爱戴。

对于这位家乡名人，高林清有一份特殊情结。

“你不要笑话，我当初看于公的书，有些情节看得快哭了就赶紧关上书，不敢看下去。如果你仔细地读于公的传记，然后想像他那种艰难，或者他那种将自身置之度外，你也会感动的。确实是非常本真的一个人。”2014年10月，高林清在接受采访时这样表示。

出于这份敬仰，高林清投入到于成龙廉政文化园建设。

但启动之初非常艰难。据澎湃新闻此前报道，2014年2月，已经投入3000多万的他仍然看不到建成的希望。考虑到资金难以为继，高林清产生无偿转让廉政文化园的念头。转让的内容包括廉政文化园建设的所有成果、净资产以及3000多件高林清自己收集的和于成龙有关的文物资料等。

几乎走到绝境时，经历2014年“系统性、塌方式”腐败、亟待重建的山西官场给高林清带来转机。2014年9月16日至19日，时任山西省委书记王儒林将履新后的第一站调研选择在吕梁。

《山西日报》报道显示，王儒林在吕梁调研期间专程前往于成龙廉政文化园。他详细了解了于成龙生平事迹，登门看望于氏后人。得知于成龙墓冢曾两次被严重破坏、目前一片荒芜时，他深感痛心。

王儒林说，吕梁的传统文化重德重廉，历史上出了那么多清官廉吏，而且出了“天下廉吏第一”，现在为什么出了这么多贪官污吏，成了全国发生腐败问题最出名的地方呢?忽视历史上优秀廉政文化是一个重要原因，这也是一种痛苦的教训。

随后举行的座谈会上，王儒林也对高林清的事迹表示肯定。

他在讲话中提到，几年前，有位民间人士，他把自己办企业赚到的钱投到这里，钱不够，甚至住房也卖了，目前，他的投入已经难以为继。今年(2014年)年初的时候，他就在网上公开无偿转让他所开发的项目，可见他不是为了盈利。我们一个民间人士，有这样的见识，这一点就值得充分肯定。

时任省委书记的一席话，把于成龙廉政文化园带入公众视野。

高林清坦言，获得王儒林肯定后，政府在政策和资金方面都给了他大力支持。他本人也被媒体关注，曾获得2014年品牌山西年度人物。

前往于成龙廉政文化园参观学习的人也越来越多。

高林清估算，两年来，他们免费接待的社会各界人士大约10万人。园区也挂上了“中共吕梁市委党校廉政教育基地”、“山西日报廉政教育采访基地”、“吕梁市廉政教育基地”等各种牌子。

 

今年5月，在山西11地市市委书记、市长参与的《人说山西好风光》电视“真人秀”竞演中，吕梁市长王立伟一上场就提到天下第一廉吏于成龙是吕梁人的杰出代表。3个月后，吕梁市举行旅游推介暨项目招商大会，吕梁市委书记王清宪也在发言时大力介绍于成龙。