今年年初，美国第一船液化天然气(LNG)出口到中国。2月中国超过加拿大成为美国原油进口量最大的国家。3月美国原油出口量达到历史新高，中国市场份额达到14%。今年前5个月，中国从美国日均进口原油近10万桶，是2016年日均水平的10倍，5月增加到每日18万桶。中国从美国的原油进口额今年有望超过10亿美元，去年仅为1.5亿美元。美国向中国等亚太市场出口油气有何地缘政治影响？

　　日益增长的亚洲油气需求，以及美国“页岩油气革命”导致的产能过剩与出口能力提升，是美国对亚太能源贸易的重要机遇。《BP世界能源展望(2017年版)》指出，由于美国页岩气的带动，天然气比石油和煤炭增长更快，LNG增长有可能导致全球一体化天然气市场的形成，且以美国气价为基准，丰富的石油资源可促使低成本生产者增加市场份额；中国与印度占新增能源需求的一半以上，中国是世界最大的能源增长市场，到2035年与经合组织国家持平；中国进口天然气占总消费量的总额从2015年的30%升至2035年的近40%。而到2035年美国石油产量将达1900万桶/天，美国页岩气产量增至430亿立方英尺/天，出口220亿立方英尺/天，亚洲进口440亿立方英尺/天。LNG以7倍于管道气的速度增长，LNG贸易量占全球天然气贸易量的份额将从2017年的32%增加到50%左右。美国LNG出口目标市场将呈多样化态势，包括欧洲、亚洲、美洲等，美国气价将在日益统一的天然气市场中发挥关键作用，而管道气等长期合同贸易则可能与LNG价格挂钩，价格将持续低迷。

　　美国“页岩油气革命”与能源效率的提高，大大降低自身的油气进口依赖，成为天然气净出口国,世界能源需求中心正从美国转移到中国。美国扩大对中国等亚太国家油气出口将产生外溢与内化双重效应。

　　第一，美国对中国等亚太市场的出口增长，有利于消费国促进能源结构转型，提升能源安全水平，同时将加剧全球油气供大于求，降低油气价格。《BP世界能源展望(2017年版)》认为，到2035年，中国能源结构将从以煤炭与石油为主调整为煤炭、可再生能源、水电与核能、天然气与石油相对均衡的结构，油气占比将占31%左右。美国对华油气出口可为中国能源结构转型提供有力支持，也促进自身经济增长与就业，中美从过去的能源竞争者向能源合作者转变有利于双边关系发展。

　　除了对华出口，今年10月美国也将向印度出口原油，与印度能源公司签署了超过300亿美元的LNG出口长期合同。2040年前印度石油消费将增加600万桶/天。今年6月末韩国总统访美也商讨从美国进口能源。相对于动荡与纷争的中东、受制裁的俄罗斯等其他油气出口国，美国的油气出口具有投资密集、开发稳定、运输安全等优势。国际能源署(IEA)《世界能源展望2016》指出，美国LNG、页岩气等非常规气出口将带来全球供应多元化，减少亚太国家对中东等地能源的依赖。同时，美国油气进入国际市场，将加剧全球油气过剩，打压石油输出国组织(欧佩克)减产提价的努力，油气价格长期低迷将限制美国油气出口的可持续能力。

　　第二，美国对中国等亚太市场的出口影响美国的经济发展，使美国产生对传统能源发展的路径依赖。特朗普政府将美国经济发展的钟摆转向依赖传统行业、促进就业与社会稳定、忽略气候环保等方向，将传统能源行业当做经济发展的支柱，可能会对高科技与新兴行业造成劣币驱逐良币的挤出效应，例如扩大油气煤领域的就业可能带来可再生能源领域的失业。这是经济与就业中心主义、民族主义与民粹主义在经济领域的体现。欧亚集团首席执行官、全球能源资源主任罗伯特·约翰斯顿认为，特朗普政府的能源转型是美国在朝低碳转型过程中的停滞，或许将来美国会回归低碳发展路径。

　　需要指出的是，将能源作为经济利益与战略权力工具具有双刃剑作用。特朗普的能源复兴路径与普京的能源崛起路径异曲同工。当初普京的博士论文《市场关系形成下的地区资源战略计划》就提出利用油气资源促进俄罗斯复兴。特朗普也从能源入手，促进美国复兴。依靠传统能源作为促进美国再次强大的支柱，显得比较脆弱，不排除未来美国醉心于传统能源红利、放慢其他有前景的产业发展，造成与沙特、俄罗斯类似的“资源诅咒”困境。

　　第三，造成与其他传统能源出口国关系的复杂化，推动全球能源治理格局的转型。IEA《世界能源展望2016》认为，到2040年美国基本上会消除石油净进口，石油贸易的重心明显向亚洲转移。美国、欧佩克和俄罗斯之间的市场份额争夺，影响美国与其他油气出口国的关系。今年6月特朗普中东之行后，沙特、阿联酋、巴林与埃及等国联合打压卡塔尔风波，背后不排除美国挑动中东纷争，挤压中东国际能源市场的考量。卡塔尔、澳大利亚、尼日利亚、俄罗斯等竞争对手也会出台相应的反制措施，国际能源市场可能爆发价格战，美国与相关国家的能源地缘政治博弈将更加激烈。美国的对手油气国家将伺机搅局，欧佩克将实施积极的市场管理政策,到2040年其在全球石油产量中的份额预计增加到近50%。

　　在最近的世界石油大会上，IEA秘书长法蒂赫·比罗尔在回答国际能源论坛(IEF)秘书长孙贤胜提问时指出，美国等传统油气消费国提升了能源出口，加速IEA由消费国国际能源组织向综合型国际能源组织转变的进程。国际能源宪章、IEA、欧佩克、G20等多边能源治理结构也将受相应影响。