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伊朗经济不能指望石油救赎深入改革才是出路

来源:中财网     责编:董艾青     发布时间:2016-05-18

石油壹号网讯  自取消国际制裁后,伊朗就对石油产业成为恢复经济繁荣的关键性支柱报很高期望,但国际货币基金组织(IMF)的一位高级官员警告称:光靠恢复石油出口产能,尚不足以将伊朗经济带出困境,该国此后还将面临更大的挑战。

 IMF第一副总裁大卫·利普顿(David Lipton)周二(5月17日)在讲话中警告称:伊朗无法再仅仅依赖出口石油这一商品,就确保未来经济增长的来源。

 利普周二在伊朗央行的演讲中还表示:“现在正是伊朗经济发展的关键时刻。”他指出,“由于重要制裁已经解除,伊朗将有一次重新加深其融入全球经济的机会。这一过程有可能会随着时间的推移支持更快速地经济增长,以及提高伊朗人的生活水平。”

 利普顿指出:“但积极的结果还取决于克服两大障碍。首要障碍是操纵艰难的全球经济形势。第二个是建立一个竞争和灵活的国内经济,这将为经济增长提供适当强劲的发展平台。”利普顿还补充道,只有基于非石油经济才能促进伊朗经济的“可持续增长。”

 自对伊朗多年有争议的核项目制裁取消后,伊朗于1月又重新回到了全球经济的大舞台。这预示着伊朗与西方国家,特别是美国之间的历史性紧张关系有望缓解,该国在全球经济领域中的角色,也有必要重新定位。

 自对伊朗银行和工业领域的限制取消以来,该国力争让经济回到正轨,当然石油被视为其中最重要的一个部分。然而,伊朗的产能重返全球市场之际,却正值全球油价遭遇供给过剩之时,该国拒绝接受限产协议的姿态,则令原油产能过剩状况变得更加严峻起来。

 伊朗与其他OPEC成员,如具有影响力的阿拉伯国家之间,已因争夺中东地区宗教和地缘政治理由的影响力,而已形成了长期的紧张关系。而伊朗增加石油产量以促进经济增长的策略,则使得该国与海湾阿拉伯产油国旧仇未平又添新怨,关系更趋紧张。

 然而,利普顿警告道,石油不应该被视为“万能的药”。“与其他石油出口国相似的是,伊朗必须要处理好向低油价过渡的管理。尽管更高的石油出口量一定程度上有助于缓解低油价带来的影响,由于高全球产出量和需求疲软,伊朗石油收入的上升仍受到很多限制。”

 调整伊朗经济形式

 今年1月,IMF预测伊朗实际国内生产总值(GDP)2016年将因较高的石油产出,贸易成本的降低和恢复外国资产,将上涨4%到5.5%。但利普顿警告道,全球经济依然疲软,伊朗应将重点放在发展国内经济上。

 利普顿将表示:伊朗的底线就是,在不久的将来,全球经济不太可能像过去一样成为激励新兴经济体的推动力。

 利普顿表示:“新兴和发展中的经济体仍将占全球经济增长的最大份额。但前景依然低迷,对伊朗而言尤其重要的两个原因是:由石油领导的大宗商品价格的大幅下滑以及中国经济的再平衡。”

 因此,利普顿表示,尽管伊朗将从寻求全球经济一体化中受益匪浅,但最终的成功仍取决于国家本身到底做了多少努力。

 利普顿指出:“未来经济的可持续增长越来越取决于非石油部门的发展情况,非石油部门是创造就业的主要动力。反过来,伊朗经济也因此需要重新定位,利用开放的国际贸易和投资以及释放创业力量可以刺激投资,提高生产力,提供就业机会并提高生活水平。”

 伊朗力争减轻疲软的全球经济环境冲击的关键性因素,是该国需要在宏观经济政策领域推出的各项改革,其中包括改革劳动力市场和开放金融,产品和服务行业以提升其竞争力。

 利普顿的结论将是:“伊朗要加深融入全球经济的机会来了。该国需要促进经济稳定性已有所进展,结合新的改革有助于释放创造力和创业精神。通过继续加强其经济,伊朗能改善人民的生活水平,尤其是促进年轻的一代在经济中的参与,这将为其未来进一步摆脱石油依赖的新经济奠定坚实的基础。”

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