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中国特色成品油调制机制下石油价格究竟贵不贵?

来源:石油壹号网     责编:李红燕     发布时间:2015-03-25
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石油壹号网消息         国际油价从七年前的每桶147美元跌至如今的43美元时,国内油价依然为七年前每升6.3元人民币。最近,朋友圈疯转的国内外油价对比消息,就像一把尖刀猛然扎进石化双雄的胸口。有意思的是,被网友讽刺后,中石化官方微博发了这么两条消息。

一条消息大意是,今天,国际原油每桶 43美元,中国每升6.3元。七年前,2008年国际原油每桶147美元,而中国每升仅为6.3元。谁是“冤大头”,你懂得。该消息恰好颠倒了顺序,网友的角度是从历史说现在,中石化则从现在回顾历史。

另外一条消息列举了全世界多个国家的本月油价。其中,石油出产国委内瑞拉0.02美元/升,美国0.71美元/升,日本1.13美元/升,英国1.67美元/升,中国香港1.92美元/升。与此同时,中国的价格为1.08美元/升,处于中间值。

中国油价究竟贵还是不贵?要搞清这个问题,首先需要了解油价的价格形成原理。由于石油属于埋藏在地下的自然资源,马克思劳动价值理论认为,自然资源的价格主要是由凝结其中的劳动价值量决定的。也就是说,构成石油价格成本因素相对比较单一。主要是由开采成本、人工成本、运输成本组成的,这些成本算上利润就成了原油的价格。

由于产油地的富裕程度、开采环境等不同,其必然导致成本因素中出现较为明显的差异。这就不难理解为何石油出产国委内瑞拉价格仅0.02美元/升,而中国香港却高达1.92美元/升。

其次,油价价格最终形成还取决于价格机制,特别是税负水平。税负作为调节资源合理分配的杠杆工具,它能引导和遏制石油消费。如为抑制消费者对石油资源的过度使用,减少能源消耗,通常会对成品油价格征收较高的税负。欧洲和日本就属于高税负国家,税收占零售价格的比重在40%到60%之间。因此,用简单的数据对比中国油价究竟贵还是不贵显然有失偏颇。
尴尬的中国特色油价

按照中石化提供的数据,处在中值区间的油价未来究竟是偏向美国,还是欧洲和日本?

美国之所以实行较低的油价,其主要原因在于美国政府对纳税人的回报。美国政府不遗余力的采取各种措施包括军事行动,来维护美国在全球石油利益。而这一过程注定又是以耗费纳税人钱财为代价。假如没有纳税人的支持,所谓的各种措施就成了无缘之木。事实上,如果算上为维护石油利益在海外的巨额付出,美国也很难算得上是一个低油价国家。以此来看,除了美国之外,全球没有第二个国家可以效仿美国的低油价政策。

反观欧洲和日本采取高税负,有分析指出,其税负大都用来补贴社会福利,例如大学教育全免费,以及完备基础设施建设等。但是中国的油价税负不仅让多用油大户的成了最终受益者,而且沦为补贴垄断企业的无底黑洞。仅2008年,中国石化当年就获得了503.42亿元的政府补助。

授权垄断的石油企业不仅没有尽到社会责任,反而涌现层出不穷的腐败现象,甚至还可以向国家利益叫板。因为当国内油价大幅高于国际价格时,必然造成炼油企业严重亏损,降低开采的动力。同时,高油价又会一定程度给企业发展增加成本,于是,国家为弥补企业亏损会采取政府补贴方式平衡利益关系。

而对于更多没有车的普通老百姓而言,不仅没有享受到油价红利的好处,反而享受着更多汽车尾气污染包围之中。与此同时,所谓的税负提高用来遏制环境污染,事实上雾霾并未就提高税负而有所减少。因此,假如大幅提高税负并未给大众创造看得见的福利,更容易引发民众的不满。

之所以中国的特色油价比较尴尬在于,低油价实则是鼓励企业走过去资源粗放型增长模式,而高油价将会给企业转型付出更大的成本。

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中国石油价格究竟贵不贵?


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