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云南民企状告中石化 石油反垄断第一案昆明开庭

来源:云南网     责编:李竟     发布时间:2014-07-31
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用地沟油制成生物柴油没有销路,云南盈鼎生物科技有限公司(以下简称盈鼎公司),在不少同行改行自救时,公开叫板中石化,以拒绝交易为由将中石化及中国石化销售有限公司云南石油分公司(以下简称中石化云南分公司)告上法庭。昨日,昆明市中院公开开庭审理本案。这是云南首例反垄断案,也是全国石油系统首例反垄断案。

诉请

中石化销售生物柴油

从2007年建厂,盈鼎公司的主要营业项目是购买“地沟油”以后,通过技术手段,将“地沟油”制成生物柴油。

经营多年以后,盈鼎公司虽然已经成为云南唯一一家规模生产生物柴油的企业,但由于在云南,石油企业没有正式将生物柴油纳入销售体系,盈鼎公司用“地沟油”生产的生物柴油找不到“婆家”,难以打开销路。

“早在2010年,云南省能源局就致函中石化云南分公司,要求该公司与盈鼎公司合作试点销售生物柴油,切实推进云南省生物柴油的推广和应用。但截至目前,生物柴油在云南依然没有被纳入中石化的销售体系中。”今年1月,盈鼎公司委托云南冰鉴律师事务所陈维镖和陈泽两位律师,以拒绝交易为由,将中石化中石化云南分公司告上法庭。请求法院判令中石化中石化云南分公司按照《可再生能源法》规定,将盈鼎公司符合国家标准的生物柴油纳入其销售体系,并赔偿盈鼎公司经济损失300万元,承担本案诉讼费。

昨日,多位省人大代表、政协委员及关心这起案件的热心市民旁听了审理。

盈鼎公司在起诉中提到,盈鼎公司的生物柴油项目符合纳入销售体系法定条件,理由是盈鼎公司的生物柴油项目是在云南省能源局立项,并经环评合格具备规模生产合格达标生物柴油示范企业的资质。且在2013年地方标准正式实施以后,云南推广生物柴油的条件已经完全具备。

在法庭举证阶段,盈鼎公司代理人称,云南省能源局在2010年致函中石化云南分公司,要求该公司与盈鼎公司合作试点销售生物柴油,切实推进云南省生物柴油的推广和应用。2012年3月29日,云南省人民政府办公厅出台指导意见明确要求:“成品油销售企业要按照《可再生能源法》的规定,将符合国家或者地方标准的地沟油制生物柴油纳入其销售体系。”

“但中石化中石化云南分公司作为成品油销售企业,拒不履行法定义务,滥用市场支配地位,致使盈鼎公司的生物柴油难以进入市场,生产陷入困境,造成巨大的损失。”法庭上,盈鼎公司代理人提出,中石化云南分公司对这些法规置之不理,拒绝将盈鼎公司生产的生物柴油纳入其销售体系,违反了法律规定,应当对盈鼎公司承担赔偿责任。

抗辩

无车辆损害性实验报告 若开售是对用户不负责

针对盈鼎公司的起诉,中石化中石化云南分公司代理人当庭提出,中石化从来都支持国家能源的发展,生物柴油进入市场的标准,就是中石化集团提出的,正是有了这一国家规范,才推动了生物柴油的发展。在海南,中石化第一家销售生物柴油。从这些方面都可以看出,中石化已将生物柴油纳入了自己的销售渠道。

对于中石化没有销售盈鼎公司生物柴油的原因,中石化代理人称,在诉讼之前,虽然盈鼎公司出示了关于生物柴油BD100的《检验报告》,但在没有对车辆损害性实验报告的情况下,销售盈鼎公司生产的生物柴油是对车用燃料用户不负责。

中石化中石化云南公司代理人认为,在云南,销售成品油的企业有数百家,要与哪家企业合作,由盈鼎公司发出要约,但盈鼎公司没有向中石化发出过交易的要约邀请。双方没有交易的要约邀请,也没有交易条件。

“本案中,生物柴油在云南只有原告一家,定价由原告进行,原告才是垄断企业。假如生物柴油的价格能够降到成本价加一点利润的情况下,生物柴油是不会销不出去的。”中石化一方代理人提出,靠原告方单方制作的价格标准,中石化销售生物柴油新产品时要进行相应的宣传、检验检测和调配,如果在原告单方垄断价格基础上接受,必然会亏损。而这便是本案被告拒绝交易的正当理由。

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