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“两会”频提油品升级治霾 成本增加成最大障碍

来源:北京商报     责编:李红燕     发布时间:2014-03-11
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石油壹号网消息    雾霾天气频发再次引发人们对油品质量升级的密切关注,“两会”期间,全国人大代表、政协委员都对提高国内成品油质量升级问题提出建议。但专家认为,由于汽油主要用于私家车,其升级较为容易。而柴油需求结构复杂且与经济密切相关,在利益意识高于环保意识的情况下,成本增加将是阻碍其升级的主要因素。

近年来,空气污染现象日益增多,有专家认为,大中城市机动车激增所产生的尾气,是造成空气污染的重要原因之一。为此,近年我国加快油品升级,2013年7月1日全国实施国三标准柴油,今年1月1日起,全国范围内又开始实施国四标准汽油

国家发改委主任徐绍史在今年全国“两会”上表示,汽油从国三升到国四、国五后,含硫量分别降为原来的1/3和1/15,柴油分别降为原来的1/7和1/35,这对空气质量改善来说有积极作用。到2017年,全国都要用国五的汽油和柴油。

全国政协委员,中国侨联常委、市侨联副主席潘庆林在分组讨论时建议,为减轻汽车尾气排放对空气质量的影响,应尽快推进油品升级,加速重点城市汽柴油供应从国四升国五的步伐。全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后也认为,政府应加大汽车尾气污染治理力度,以达到降低空气污染的目的。除提高尾气排放环保标准,加大尾气排放的监管力度外,还应提高油品等级,统一使用国五标准汽柴油。

“目前我国汽油油品升级比较顺利,基本都实现了国四或国五标准,而柴油升级却面临阻力,多数地区仍旧是国二与国三标准并行使用。”卓创成品油分析师胡慧春表示,我国汽油消费主要以汽车、摩托车为主,这些交通工具的加油基本都在加油站完成,而柴油的使用范围较广,包括开矿、物流、农业等行业都使用柴油,升级较慢,且很多都是通过直销、批发等方式购入,这同时也给一些不法炼油厂商提供了可乘之机。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,汽柴油油品升级进度不一,除了本身两者在销售渠道、使用范围上不同,其实最主要的还是成本问题,在个别企业眼中,显然利益高于环保,这才会导致柴油油品升级缓慢。

“政府应该加大对成品油市场监管,保障汽柴油都符合要求标准,让国二标准柴油根本没有立足之地。同时要考虑到企业成本增加问题,一方面,减少收费环节,降低企业物流成本;另一方面,加大对相关企业补贴,减少成本转移。”林伯强说。

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