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中石油进入国内天然气管网每立方米约亏3元

来源:《能源》杂志     责编:安润     发布时间:2014-01-09
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唐山LNG接收站建成后全景图

108公里的各类管线、3359个的各类阀门,以及127台套设备设施,铺设在河北曹妃甸工业区的海岸线上,这便是唐山LNG项目的“家当”。

2013年12月10日上午十时,总是雾霾缭绕的曹妃甸工业区难得晴空万里,唐山LNG接收站计量出口阀开启,正式向华北地区的天然气管网供气;同时,这也意味着唐山LNG项目一期工程正式投产。

在此之前的十一月中旬,来自卡塔尔的 Q-flex船型“格拉夫(AL GHARRAFA)”号LNG运输船靠泊唐山LNG专用码头,LNG接收站随即开始系统预冷,然后再经过低压系统预冷和高压系统预冷调试。

唐山LNG项目投产后,华北地区冬季保供的负责人们都长舒了一口气。但王斌依然忧心忡忡,作为中石油股份公司天然气与管道分公司(下称管道分公司)的副总经济师,王斌心里知道这笔账做不平——唐山LNG项目每往外多输一方天然气,管道分公司就亏3块钱左右。

一边是为社会保供的任务,一边是为股东赚钱的义务,中石油这家中国油气行业的老大,在开展LNG业务方面遇上了难解的尴尬。

为调峰而生的接收站

在华北地区,城市居民天然气供应存在巨大峰谷差,尤以北京为甚,北京需求高峰月日用气量是低谷月日用气的13倍之多,为冬季天然气供应带来很大困难,增加调峰能力就成了华北地区天然气供应领域最大、最重要的课题。

LNG是通过冷冻将气态天然气制备成液态的一种能源产品,其体积只有气态的六百分之一,更容易储存和运输;LNG加温气化后,能迅速补充管网内的天然气,弥补冬季用气高峰时产生的巨大缺口,因此,修建LNG接收站则是增加调峰能力最为高效和便捷的方式。

唐山的天然良港曹妃甸自然成为建设LNG接收站的最佳选择。2010年10月,中石油唐山LNG接收站项目通过国家发改委的核准,一期工程于2011年3月正式开工建设,2013年11月机械完工,2013年12月投产,日最大气化能力2400万立方米(年气化外输能力87亿立方米)。

负责运营唐山LNG接收站的是中石油京唐LNG公司,该公司副总经理刘占军对《能源》记者表示,预计今冬明春唐山LNG接收站将向京津冀地区输送天然气12.8亿方,将有效缓解京津冀地区特别是北京市冬季天然气供应不足的问题,并且对于实现北京及华北地区多气源供气、增强安全调峰和应急能力以及补充管道气无法满足需求的区域供气,都具有重要意义。

为华北地区调峰而生的唐山LNG接收站项目,由中石油联合华北地区两大城市燃气国企——北京控股集团有限公司和河北省天然气有限责任公司合资建设,三方的持股比例为51%、29%和20%。

本刊记者获得的资料显示,唐山LNG项目总投资68亿元,由接收站工程、码头工程和站外配套工程组成,占地面积约48公顷,项目规划规模为1000万吨/年,一期工程建设4座16万立方米LNG储罐和1座可靠泊船容量8-27万立方米LNG船的专用卸船码头及站外配套工程,远期预留4座16万立方米储罐用地和1个泊位。

值得一提的是,唐山LNG项目是国内目前国产化率最高的接收站。承建该项目的是中石油寰球工程公司,该公司也是国内唯一一个能够全套承包建设LNG接收站的公司。该公司LNG和低温工程事业部总经理兼总监黄永刚对《能源》记者说,“我们的第一个LNG接收站项目国产化率约70%,目前唐山这个项目国产化率已达到80 %,提高了10个百分点。”

对于唐山LNG接收站具体的调峰能力,中石油京唐液化天然气有限公司生产处处长李生怀对《能源》记者介绍说,在唐山LNG接收站项目投产前,国内最大的储气库日调峰能力为2200万立方米左右,而目前,唐山LNG接收站就已经达到2400万立方米/天的调峰能力,二期工程建成后还能达到4200万立方米/天的调峰能力,将大大缓解华北地区的调峰压力。

不过,由于目前华北地区尚未到达最冷的季节,“唐山LNG接收站项目目前每天实际给管道的输送量是500至600万方。如果需求量上升,我们可以在一小时左右即可达到2400万方的最大供应量。”李生怀说。

越卖越亏的LNG

“唐山LNG的投产对华北地区的冬季天然气调峰起到了较好的作用,是一个很重要的增量补充,但是其进口的LNG价格较高,未来市场能否接受还需要检验。”中国石油大学工商管理学院教授刘毅军如此评价说。

的确,目前中石油建设的LNG接收站大多数时候是用于调峰,而其与国外气源公司签订的协议又较晚,所以它面临着进口价格高于国内销售价格的不利局面。LNG对中石油来说,基本上是越卖越亏。

石油2013年上半年的业绩报告显示,该公司2013年上半年销售进口LNG39.94亿立方米,亏损人民币116.31亿元。这还仅是唐山LNG接收站项目投产前的数额,在唐山项目投产前,中石油旗下的江苏如东LNG接收站和大连LNG接收站先后于2011年11月8日和同年12月27日正式投产。

尽管已有三个LNG接收站投产,但本轮供暖季的全国天然气保供形势依然严峻。据王斌介绍,2013年11月到2014年3月,全国天然气的需求是713亿立方米,供应缺口是140—150亿立方米,保供压力非常大。以北京为例,北京全年用气90多亿立方米,但冬季用气就有70亿立方米,预计本轮供暖季单日最高用气量可达到8000万方,而夏季最低日用气量不足1000万方,只有700多万方。

新投产的LNG接收站固然能缓解保供的压力,但亏损的压力却如影随形。王斌对《能源》记者说,中石油的三个LNG接收站平均进口成本价格在4.6—5元/立方米之间,进入国内的天然气管网后,每立方米大约亏损3元。

其实,也并不是所有的进口LNG在国内都处于亏损状态,另一家能源央企中海油则在进口LNG方面赚得荷包满满,这使中石油似乎显得更加尴尬。究其原因,是因为中海油签订的LNG进口协议时间比较早,成本低于中石油,与此同时,与中石油进口的LNG大多数都进入了天然气管网不同,中海油进口的LNG很大部分是在管网之外的市场销售,这两大因素导致两家公司在LNG方面不同的现状。

尽管如此,作为最大的油气央企,中石油在增加LNG进口方面仍不敢懈怠。中石油内部相关人士对《能源》记者透露说,唐山LNG项目未来一年的船期都排好了,既有长协进口的LNG也有现货LNG,尤其是国内冬季保供的时候就需要大量进口现货LNG,而现货价格更高。除了唐山LNG项目要保供华北地区,江苏如东和辽宁大连的LNG接收站都会在需求高峰期对其周边地区起调峰的作用。

石油思政部副主任雷平对《能源》记者表示,LNG进口对于保障中国能源安全特别是冬季能源平衡供应意义重大,能迅速补充管网内的天然气,弥补冬季用气高峰时产生的巨大缺口,因此中石油修建了唐山以及另外两个LNG接收站项目,这三个接收站是中石油海上油气进口通道的重要组成部分,海上油气进口通道则是中石油构建的四大能源战略通道之一,战略地位十分重要。

“走”出管道求生存

中国自2006年开始进口LNG,其后每年进口量都在不断攀升,去年LNG进口已达到1468万吨。然而,不管是中海油还是中石油进口LNG,只要进口LNG进入国内的天然气管网,就必须按照国家发改委制定的门站价定价。

石油经济技术研究院石油市场研究所博士王海博表示,目前除中海油早期签署的长期协议气外,进口LNG价格明显高于当地门站价,加上进口增值税和气化、管输等费用后,进口气面临严重亏损问题,影响了天然气供应商的积极性和供应可靠性。

尽管政策制定部门已经开始着手进行天然气价格的改革,但近几年中石油进口LNG的账面或仍将亏损。根据国家发改委2013年6月28日发布的关于天然气价格改革的方案,将天然气消费分为存量气和增量气,增量气价格一步调整到与燃料油、液化石油气(权重分别为60%和40%)等可替代能源保持合理比价的水平,存量气价格分步调整,力争“十二五”末调整到位。也就是说,未来三年内,进口LNG进入天然气管网都将可能是价格倒挂的情况。

与此同时,国际LNG价格短期内出现大幅下跌的可能性很小。彭博行业研究亚太区公用事业高级分析师岳启尧(Joseph Jacobelli)日前接受《能源》记者采访时表示,预计2014年亚太地区LNG价格将维持目前的高价,包括中国进口的LNG,也是会保持在比较高的水平。

短期内,进口LNG只有“走”出管道,才有盈利的空间。因此,在满足调峰的情况下,中石油已经开始积极拓展LNG的其他销路。

据了解,中石油江苏如东和辽宁大连的LNG接收站已经开始经营了LNG槽车贸易,以市场化的价格销售LNG。唐山LNG接收站项目也已经建设好了槽车加注站,并且通过了相关测试,待条件成熟时,即可通过槽车对外销售LNG。

随着国内天然气供应的不断增加,中石油进口的LNG将有很大的空间可以“走”到管网以外的市场。中石油旗下的昆仑能源公司正在大力推广“以气代油”战略,力图打通中石油的LNG上下游产业链,将更多的LNG从管道中解放出来。

昆仑能源高级副总裁仲文旭此前透露说,该公司目前已经建成LNG加气站477座,预计2013年年底建成600座以上;截至2013年5月底,已经推广5万辆LNG车辆。

“虽然中石油的进口LNG进入管道是亏损的,但他们没进入管道的LNG还是有市场潜力的,而且中石油其他天然气业务也有不少盈利,所以从整体来看,中石油内部还是可以消化掉进口LNG的亏损。”原国家发改委能源局油气司副司长胡卫平对《能源》记者说,“目前宏观形势需要中国进口LNG来调峰,那么作为央企他们也应该要履行这个责任,从长远来说,中石油进口LNG总会有全面盈利的时候的。”

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