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巴西将积极调整石油行业政策吸引中国投资合作

来源:国际在线     责编:董艾青     发布时间:2013-11-05
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石油壹号网讯   巴西拥有丰富的石油资源,中国作为世界最大的石油消费市场之一,近年来与巴西的石油能源合作十分密切。那么目前,中巴石油贸易的形势如何?中国油企在巴西市场的发展情况是怎样的?

当地时间10月21日,巴西石油公司、中石油中海油等国际石油企业组成的联合体中标巴西里贝拉石油区块开采权,这是近期中巴石油合作的又一个新项目。巴西石油资源尤其是深海石油的储藏量非常可观,中国与巴西自2009年签订100亿美元的石油订单后,两国石油贸易一直热度不减。

中国驻里约总领馆商务参赞张吉三说:“石油能源领域是两国开展投资合作的重要领域之一,因为巴西在石油生产国家行列当中占着比较重要的位置,特别是盐下层石油的发现,将对巴西石油产业产生巨大影响。中国是石油主要进口国,所以中国企业对参与巴西的能源合作积极性比较高,巴西对中国企业也有期待,希望中国企业参与巴西能源领域的投资合作。”

然而,巴西石油行业政策十分严格,进驻巴西市场绝非轻而易举。外国油企需要认清市场形势、分析利弊,适应当地模式来谋求发展。中国烟台杰瑞集团巴西国家经理丁佳一表示:“我们在这边开展业务也遇到了很多当地新的困难,比如说‘本土化率’的要求问题。其实巴西政府是希望利用这样一条规定来促进外资公司在这边投资,但因为市场目前还存在一定风险性,所以大家都比较谨慎,不敢轻易贸然来投资。”

中国是世界第四大产油国,由于地质结构复杂,中国石油行业对地下石油研究拥有独到见解,但在巴西储量最多的深海油田开发上,中国占有的优势并不明显。中国油企开拓巴西市场的过程是两国石油行业相互交流的过程,也是中国油企学习的过程。张吉三参赞表示:“我觉得中资企业要想在巴西发展,都应该更深入地开展调查研究,以便于企业最大限度地适应这里的法律法规规定。另外我们中资企业现在存在着一定的问题,就是自身无论在行政管理还是业务管理方面都比较粗放,在跟西方的企业竞争当中处于不是很有利的地位,这个就要完善和提高自己,才有利于介入这里的投资合作,也可以规避一些巴西的政策风险。”

较早进入巴西市场的中国石油化工集团公司,在经历了一系列类似的考验之后,正在巴西逐步探索出一条双赢、多赢的发展道路。目前中石化已经在当地广泛开展投资、工程服务和贸易项目,一方面给其他对巴西市场感兴趣的中国油企树立了信心,另一方面也通过企业自身经历,对未来巴西的石油行业政策寄予了一些期待。中石化巴西有限公司总经理侯洪斌表示:“比如说当地化比例,它的要求非常的严,具体的比例也比较高,巴西国内的机械制造也好、物资供应也好,能力也是有限的,特别是在短期内大量油田同时建设的时候就会影响效率。如果它能在这方面做出一些调整,比如说允许国外的物资供应和设备建造占的比例再大一些,这将会提高建设的效率,使油田尽快投产。第二个方面,我们也希望巴西主管石油的政府部门和巴西的石油公司在运作上能够更加国际化、更加市场化,这对吸引国外投资者会更加有力。再就是希望,各个审批环节能够进一步提高效率。”

对于中国油企投资巴西市场的顾虑和希望,巴西副总统特梅尔在接受国际在线记者采访时表示,巴西政府会积极调整相关政策,吸引更多中国企业到巴西投资:“最近里贝拉石油区块的竞标中两家中国油企成功中标,这意味着我们巴西的政策还是较为开放的,我们欢迎外国油企的加入。中国油企在进驻巴西市场时遇到的一些困难,和巴西国内一些偶然的官僚主义有关,但我们也一直在积极地消除这些官僚主义作风,积极吸引外资,相信这些担忧在未来很快就能被解决。” 

 

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